ノイマンの大衆国家と独裁の機能

## ノイマンの大衆国家と独裁の機能

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ノイマンの政治体制論における「大衆国家と独裁」の位置づけ

カール・シュミットやハンス・ケルゼンと並び、20世紀前半のドイツを代表する憲法学者・政治学者であったフランツ・ノイマン（Franz Neumann、1900-1954）は、主著『ビーマース体制――ワイマール共和国崩壊とナチス独裁の社会学的・政治学的解明』（Behemoth: The Structure and Practice of National Socialism, 1942年初版、1944年改訂版）において、ナチス・ドイツの政治体制を「大衆国家と独裁」と規定しました。これは、当時の全体主義体制研究において主流であった、イデオロギーや指導者の役割を重視する全体主義論とは一線を画し、独自の体制分析の枠組みを提示したものでした。

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「大衆国家と独裁」における主要な機能と特徴

ノイマンは、「大衆国家と独裁」を、近代国家の機能不全と大衆社会の不安定化の帰結として出現した、不安定で動的な体制と捉えました。彼によれば、この体制は、伝統的な国家機構や社会構造を破壊し、その上に、ナチス党、軍部、官僚機構、資本家グループといった複数の権力エリートが、相互に浸透・対立・均衡しながら支配を維持する、複雑な権力構造を特徴としています。

ノイマンは、このような権力構造を「無中心の権力構造」（polycratic system）と呼び、伝統的な権力分立の原則が機能せず、法的支配や責任の所在が不明確な状態にあると指摘しました。また、彼は、ナチス体制が、テロとプロパガンダを駆使して大衆を動員し、体制への統合を試みる一方で、経済活動においては、資本主義の原則を維持し、資本家グループとの共存関係を築いていたことを明らかにしました。

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ノイマンの分析における歴史的文脈と意義

ノイマンの分析は、ナチス体制の全体像を、その政治構造、社会構造、経済構造の相互作用に着目して描き出すことで、従来の全体主義論を超える、より複雑で動態的な体制理解を可能にしました。彼の仕事は、後の全体主義論や権威主義体制論の展開に大きな影響を与え、現代社会における政治権力と社会構造の関係を分析する上でも、重要な視点を提供しています。

**注記:** この解説では、ノイマンの主張や分析を可能な限り客観的に記述することに努め、個人的な解釈や評価は含めないように配慮しました。

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