## ミルの代議制統治論が扱う社会問題
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人民の政治参加と統治能力
ミルは、民主主義の根本的な理念である人民の政治参加を重視する一方で、当時の社会状況における一般大衆の政治的能力不足を懸念していました。当時のイギリスでは、教育水準が低く、政治的知識や経験に乏しい人々が多数を占めていました。ミルは、このような状況下で単純な多数決原理に基づく民主主義を導入すれば、無知や偏見に swayed された衆愚政治に陥る危険性を指摘しました。
彼は、一部のエリート層だけが政治に参加するのではなく、人民自身の手で政治を行うことの重要性を説いています。しかし、そのためには、人民が政治に参加するための一定の能力、すなわち、政治的判断力や責任感を持ち合わせていることが不可欠であると主張しました。
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多数派による専制と少数派の権利保護
ミルは、民主主義におけるもう一つの大きな問題として、多数派の意見が常に正しいとは限らないこと、そして、多数派の意思によって少数派の権利が侵害される危険性を指摘しました。これは、単に数の論理だけで政治が行われると、少数派の意見が反映されず、社会全体の幸福が損なわれる可能性があることを意味します。
彼は、自由な議論と多様な意見の表明こそが、真理に到達し、より良い社会を築くために不可欠であると考えました。そのため、多数派の意見であっても、それが少数派の自由や権利を不当に制限するものである場合には、これを制限する必要があると主張しました。
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代表の質と責任
ミルは、代議制民主主義においては、人民の代表として選出される政治家の質の高さが極めて重要であると認識していました。彼は、政治家には、単に選挙民の immediate な要求に応えるだけでなく、長期的な視野に立って国益を考え、政策を推進していく能力が求められると考えました。
同時に、ミルは、政治家が選挙民に対して説明責任を果たすことの重要性も強調しました。政治家は、自らの政治活動について、選挙民に対して積極的に説明を行い、その批判に耳を傾けるべきであると主張しました。