## シャーマンの革新の政治経済学から学ぶ時代性
政治的硬直化と技術革新のジレンマ
シャーマンは、著書「革新の政治経済学」の中で、先進民主主義国家における技術革新の停滞について考察し、その要因として政治の硬直化を挙げています。現代社会において、技術革新は経済成長や社会進歩の原動力となっていますが、同時に既存の産業構造や雇用、社会規範を大きく変革させる可能性も秘めています。
このような技術革新の両義的な性質は、政治的な対立軸を生み出す土壌となります。新しい技術やビジネスモデルの登場は、既存の利権を持つ企業や労働者にとって脅威となり、彼らは政治的な影響力を行使してその導入を阻もうとするインセンティブを持つことになります。
一方、技術革新の恩恵を受ける可能性のある新規参入企業や消費者、将来世代は、その利益が不確実で拡散的であるため、組織化された政治的な圧力団体を形成しにくいという現状があります。
既得権益の壁と制度の硬直性
シャーマンは、このような政治力学の結果として、技術革新を促進する政策よりも、既存の産業や雇用を保護する政策が優先されやすいと指摘しています。たとえば、新規参入を阻害する規制や、既存企業への補助金、既得権益層に有利な税制などが挙げられます。
また、一度確立された制度や政策は、たとえそれが時代遅れになっても、変更することが困難になる傾向があります。これは、制度の硬直性と呼ばれ、技術革新を阻害する大きな要因の一つとなっています。
変化への対応と新たな社会契約の模索
シャーマンは、技術革新のダイナミズムを取り戻すためには、政治システムが変化に柔軟に対応できるよう改革する必要があると主張します。具体的には、既得権益の影響力を抑制し、透明性と説明責任を高めるための政治改革、そして、変化の過程で生じる不平等を緩和するための社会政策の強化などが挙げられます。
さらに、技術革新の恩恵を社会全体で共有するための新たな社会契約の構築も重要となります。これは、教育や職業訓練への投資を通じて労働者のスキルアップを支援すること、そして、ベーシックインカムなどの社会保障制度を通じて、技術革新によって仕事を失った人々へのセーフティネットを提供することを含みます。